- 发布日期：2026-02-19 11:37 点击次数：61
文|江卿曻
裁剪|江卿昇
序言
跟着中国的“一带一皆”的发展，许多国度都与中国伸开了配合，而有一个小国有着36亿桶石油和42万亿立方米自然气。
为处分油气出口瓶颈，该国曾与中国签署了150亿东谈主民币的动力配合契约，旨在建造一条横跨马来半岛的石油管谈。
然而出东谈观念料的是，在中国已插足巨资之后，这个小国却瞬息离散，叫停名堂，为何这场备受扎眼的配合会在短短一年多内戛然而止？又为何两国之间的配同一未因风云终结？
动力矿藏无法配合？
这个国度便是马来西亚，这个位于东南亚的国度，因其很是的地舆位置和丰富的动力储备，成为中国“海上丝绸之路”建造的蹙迫一环。
数据清楚，马来西亚赋存着36亿桶石油和42万亿立方米的自然气，这些资源不仅能为本国提供动力保险，也令其成为国外动力市集的蹙迫参与者。
但资源丰富并不料味着高效应用，长期以来，马来西亚的动力出口受制于基础门径的滞后。
石油和自然气的运载主要依赖油罐车、卡车等传统形状，效果低、成本高，严重制约了出口后劲。
为了冲破这一瓶颈，马来西亚政府决定建造两条油气管谈，区别是多元石油家具运输管谈（MPP）和沙巴自然气运输管谈（TSGP）。
名堂的界限之大令东谈主震憾，两条管谈全长约600公里，总投资高达150亿东谈主民币，这不仅是马来西亚提高油气出口能力的蹙迫工程，亦然中国的计谋名堂。
对中国而言，动力安全一直是国度发展的重中之重，而马六甲海峡又被称为中国的“动力咽喉”，70%以上的石油入口道路需要经过这条短促的航谈。
任何地缘政事风险都可能让这条航谈成为中国动力入口的“死穴”，因此绕过马六甲海峡的新通谈显得尤为蹙迫，而这两条管谈无疑将大大提高中国动力运载的机动性和安全性。
2016年11月，中马双清廉式签署契约，把柄合同，这两条管谈的建造将由中国石油管谈局工程有限公司（CPP）以EPCC（勘测、联想、采购、施工）模式承包完成。
名堂联想从2017年4月运行，预测2020年完工，建成后将极大改善马来西亚动力出口效果，促进本国经济发展，也为中国提供了蹙迫的动力通谈。
在配合初期，名堂进展顺利，两条管谈的联想决策在短时候内获批，施工东谈主员和开发赶快到位，工程建造全面铺开，然而2018年5月，一场政事地震透澈更变了这一切。
这年的马来西亚大选冲破了孤苦以来的政事常态，92岁的马哈蒂尔重返政坛，指示反对党定约“但愿定约”赢得选举，并上台组建新政府。
马哈蒂尔一上任便决定对前任政府时期的大型名堂伸开全面审查，其中“一带一皆”规划工程当然成为要点目的，以致将此名堂顺利叫停。
名堂叫停的音尘赶快传遍国外社会，马来西亚政府给出的原理是“为了限度债务与提高财政透明度”，但此举显明带来了更多问题。
中国企业的遍及插足何去何从？两国间的配合是否会因此受损？为何名堂的背后会荫藏如斯复杂的争议？
政局飘荡与配合的裂痕
2018年的马来西亚大选，是这个国度政事史上的蹙迫滚动点，这场被称为“史上最戏剧性”的选举，散伙了在野党“国民战线”长达60年的统领。
反对党定约“但愿定约”在92岁乐龄的马哈蒂尔携带下，以压倒性上风赢得收效。
马哈蒂尔确当选不仅透澈改写了马来西亚的政事疆城，也为中马两国的多个配合名堂埋下了不笃定的伏笔。
看成老牌政事家，马哈蒂尔一贯以订立气魄著称，他上台后，立即入辖下手重新审查前任政府签署的大型基础门径名堂，其中包括中国主导的“一带一皆”工程。
在这些名堂中，两条油气管谈蓄意因其腾贵的造价、复杂的资金结构以及高大的计谋深嗜，成为审查的重中之重。
马哈蒂尔政府的审查很快揭露了多个问题，起始是工程的成本问题，把柄新政府的评估，这两条油气管谈的总成本远高于国外同类工程的市集水平。
以沙巴自然气运输管谈为例，管谈全长662公里，总预算高达40亿林吉特，平均每公里造价逾越600万林吉特。
这一数字让新政府对名堂预算的合感性产生了质疑，其次审查发现，工程的实质程度严重滞后，但已支付的款项却远超实质工程量。
甘休2018年7月，总共名堂的施工程度仅完成了13%，却一经支付了约88%的名堂资金。
这种“遍及预支款”的操作，被马来西亚财政部以为存在严重的资金不休破绽，以致可能波及贪腐行为。
更让新政府头疼的是名堂的贷款结构问题，把柄契约，名堂85%的资金由中国收支口银行提供贷款，马来西亚政府提供担保。
这也施展无论名堂进展如何，这些贷款都将成为马来西亚的债务包袱，而就在名堂暂停之前，马来西亚的国债一经攀升至1万亿林吉特，占GDP的80%以上，远超频频水平。
在大选时间，马来东谈主选民遍及担忧中国成本的介入可能进一步加强华东谈主经济势力，而松开马来东谈主的讲话权。
因此削减中国主导的大型名堂，某种程度上亦然新政府向马来选民开释安抚信号的一种政事策略。
与此同期，地缘政事的压力也让马哈蒂尔政府不得不在对外配合中保合手严慎，看成一个东南亚小国，马来西亚历来聘任均衡大国相关的酬酢政策。
一方面中国事马来西亚最大的营业伙伴，两边的经贸配合相关相配爽快；但另一方面，好意思国和日本也在陆续加大对马来西亚的影响力。
止境是在中好意思营业摩擦愈演愈烈的配景下，马来西亚需要幸免被视为绝对倒向中国的一方。
暂停油气管谈名堂，某种程度上亦然马哈蒂尔政府向其他大国开释“均衡信号”，以幸免过度依赖中国投资的印象。
尽管暂停名堂的原理看似充分，但这一举措无疑带来了高大的四百四病，对于中国企业来说，一经插足的遍及资金和资源很可能面对无法收回的风险。
尽管贷款资金主要由中国收支口银行提供，但名堂暂停导致的负约金、停工用度以及前期插足的工程成本，仍然是中方需要面对的施行问题。
更蹙迫的是，这种瞬息的政策退换，无疑给中马相关带来了不小的冲击， 马来西亚暂停名堂的音尘在国外社会激励了无为体恤。
一时候，各式料想满天飞，以致有东谈主转头，中马之间的配合可能因此终结，然而事情的发展并未如东谈主们意料的那样接续恶化。
尽管中马两边在油气管谈名堂上出现了严重不对，但两国政府都发达出了极大的克制和机动性。
马来西亚政府在告示暂停名堂的同期，也强调将通过商量与中方达成妥善处分决策，中国政府则聘任了“安适支吾”的立场，默示尊重马来西亚的决定，并但愿通过协商处分不对。
暂停名堂后，两国事否会找到新的均衡点？也曾被放手的配合，又是否还有重启的可能？
鼎新与将来的双赢愿景
尽管油气管谈名堂因马来西亚的片面叫停激励了不小的浪潮，但中马两边的配同一未因此堕入僵局。
相悖这场风云成为一次两边深度反念念和退换的机会，通过对话息兵判，两边慢慢迈向了愈加均衡与求实的配合轨谈，展现了“一带一皆”倡议的韧性和合乎性。
2019年4月，马来西亚政府告示重启此前因审查暂停的东海岸铁路（ECRL）名堂，这一决定被视为马哈蒂尔政府向中国开释的积极信号，标明其并未毁掉与中国的配合意愿。
随后不久，对于油气管谈名堂的商量也获取了进展，与率先的蓄意不同，这一次商量愈加扎眼名堂的透明度、合感性和可合手续性。
两边达成的新契约对名堂界限和资金使用进行了重新蓄意，并对融资条目进行了优化，以缓解马来西亚的债务压力。
新的配合决策展现了多方面的退换，举例原定150亿东谈主民币的投资金额有所下调，同期加多了马来西亚土产货企业的参与比例，旨在进一步提高名堂的土产货化水平。
此外名堂施工的监督机制也进行了升级，确保每一笔资金都与实质工程进展挂钩，幸免此前出现的预支款过高问题。
这一退换不仅摈弃了马来西亚政府对名堂贪腐问题的担忧，也为中方企业幸免了无用要的经济风险。
在重启油气管谈名堂的同期，中马两边还将配合的触角伸向了新动力和可合手续动力领域。
此次商量达成的契约，不仅包含了油气管谈的建造，还包括新动力开发、本领转让以及更无为的动力配合框架。
马来西亚但愿借助中国在清洁动力本领上的上风，放手发展太阳能、风能等可再生动力名堂，以镌汰对传统化石动力的依赖。
这一瞥变，也契合了“一带一皆”倡议愈加扎眼绿色发展和可合手续性的核脸色念。
对于马来西亚来说，中国不仅是其最大的营业伙伴，亦然其关节的投资开端国，数据清楚，2021年，中国对马来西亚的顺利投资占据了其外资总量的蹙迫部分。
而马来西亚也在同庚景为中国的第四大液化自然气入口开端国，两边的经济规划如斯爽快，任何片面的提议或割裂都将对两国酿成高大的亏空。
地缘政事时势的变化也在一定程度上鞭策了两国配合的进一步深入，在中好意思营业摩擦加重的配景下，东南亚国度遍及聘任愈加严慎和机动的酬酢策略，以幸免卷入大国博弈。
在配合经由中，马来西亚政府发达出了一种求实的立场，尽管暂停名堂的决定在短期内激励了争议，但后续的退换与商量展现了其但愿鞭策更高效、更可合手续配合的意图。
这种立场在一定程度上缓解了中方的疑虑，也让两边相关重新步入正轨。
不仅如斯，中马在动力领域的配合还为其他“一带一皆”参与国提供了可供模仿的警戒。
马来西亚的案例标明，在“一带一皆”倡议下，即使遭逢不对和问题，惟有两边坚合手对话和协商，就能找到处分决策，竣事互利共赢。
结语
中马动力配合的这场风云让咱们看到，无论遭逢何种挑战，唯有坚合手互利共赢、机动应变，才能在复杂的国外环境中找到配合的均衡点。
马来西亚的“离散”并未终蚁集作，而是为两边带来了深度疏导与重新退换的机会，以此为鉴，“一带一皆”倡议不仅是基础门径的联通，更是文化、理念与信任的交汇。
参考著述
新华社2019-07-26《酬酢部：中方宽宥马来西亚东海岸铁路名堂重启》
巨匠日报2018-07-23《马来西亚叫停中资承建东海岸铁路名堂 工东谈主“很受伤”》
央广网2018-05-17《央广《皇冠红东谈主馆》财经呈报：九旬马哈蒂尔再任总理，如何提振大马经济？》
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